Sindicatele care reprezintă angajații din penitenciare au făcut în această săptămână un pas fără precedent în relația cu Guvernul României, anunțând că au depus o plângere penală împotriva prim-ministrului Ilie Bolojan pentru presupus abuz în serviciu. Demersul a fost lansat miercuri, 25 februarie 2026, și a fost semnat de Federația Sindicatelor din Administrația Națională a Penitenciarelor (FSANP), organizație care susține că acțiunile premierului au depășit cadrul legal în procesul de adoptare a unui act normativ important.
Concret, sindicaliștii reclamă că proiectul de ordonanță de urgență privind reforma administrației, promovat și adoptat de Guvern sub conducerea lui Bolojan, ar fi fost inițiat „cu rea-credință” și fără temei legal sau constituțional corespunzător. În comunicatul oficial, liderii FSANP susțin că prim-ministrul ar fi fost conștient încă din faza de elaborare că Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA) nu avea competența legală necesară pentru a propune textul respectiv, dar a semnat și promovat ordonanța în ciuda acestui fapt.
Sindicaliștii argumentează că ordonanța respectivă nu este un simplu text administrativ, ci un act cu impact direct asupra unor drepturi fundamentale consacrate în Constituție. Printre acestea ei includ dreptul la pensie, dreptul la muncă, libertatea de circulație, dreptul de proprietate, protecția persoanelor cu handicap, protecția copiilor și dreptul la un nivel de trai decent, dar și instituții fundamentale ale statului. Mai mult, conform FSANP, unele prevederi ale proiectului ar afecta chiar reglementările privind pensiile militare de stat, ceea ce ar avea consecințe directe asupra angajaților din sistemul penitenciar.
În plângerea formulată la Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, sindicaliștii susțin că premierul a ignorat mai multe avize ale autorităților competente, inclusiv Avizul Consiliului Legislativ și al Consiliului Economic și Social, dar și punctele de vedere ale Ministerului Muncii, Ministerului Finanțelor și al altor instituții, care atrăgeau atenția asupra neconformității actului normativ. În opinia FSANP, aceste avize ar fi arătat că ordonanța de urgență încalcă limitele constituționale privind adoptarea ordonanțelor, în special în ceea ce privește interdicția de a afecta drepturi și libertăți fundamentale prin OUG.
Pe lângă solicitarea de începere a urmăririi penale împotriva prim-ministrului Bolojan, federația sindicală cere efectuarea cercetărilor complete, administrarea probelor necesare și tragerea la răspundere penală a tuturor persoanelor implicate în promovarea și adoptarea actului normativ vizat. FSANP a anunțat, de asemenea, că intenționează să se constituie parte civilă în proces, cerând despăgubiri morale și materiale pentru prejudiciile pe care le consideră consecințe ale ordonanței.
Reacțiile politice la acest demers nu au întârziat. Premierul Ilie Bolojan a apărat proiectele legislative aprobate de Guvern, afirmând la finalul unei ședințe că prevederile privind reforma administrației și pachetul de relansare economică respectă Constituția și au fost adoptate fără observații, menționând că au existat avize favorabile de la toate ministerele implicate. Declarațiile sale vin în contextul în care situația generată de plângerea penală ridică întrebări privind modul în care Executivul și Guvernul își asumă responsabilitatea în elaborarea actelor normative cu impact social larg.
Cazul deschide un nou front de discuție în spațiul public românesc, în care liderii sindicali din sistemul penitenciar își exprimă nemulțumirile față de modul în care reformele administrative sunt concepute și implementate, iar Guvernul se apără susținând legalitatea și necesitatea măsurilor adoptate.
